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思想政治工作部分优秀论文刊载
太原宣传网 2014-09-10 10:23  来源:太原市思想政治工作研究会

思想政治工作部分优秀论文刊载按语: 2013年,全市思想政治工作者锐意进取,改革创新,取得了丰硕的研究成果。经市政研会组织专家评审,并报市委宣传部、市政研会领导同意,共有10篇获一等奖,23篇获二等奖,32篇获三等奖。为方便广大思想政治工作者学习交流,让研究成果更积极发挥作用,我们特精选数篇获奖文章在太原宣传网上登载,使广大政工干部和思想政治工作者可以相互交流借鉴、相互促进,共同提高广大思想政治工作者的理论水平和工作能力。

                                              太原市思想政治工作研究会

                                                    2014年9月5日

                             一 等 奖

                 新形势下报业集团党建工作的实践与探索

                        太原日报报业集团 刘越凤 张艳

新闻单位是党的新闻事业的根本任务的具体承担者,重视和搞好基层党组织建设,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,对于完成自身所承担的光荣任务有着重要意义。党的十八大报告指出:“形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。”在新形势下,新闻单位的党组织建设必须紧密结合工作实际,认真执行党章规定,全面落实党对新闻工作者队伍提出的要求,突出重点,坚持创新,从而为完成自身所承担的任务提供可靠保证。

一、报业集团党建工作的性质、特点和实际要求

中国共产党党章指出:“党的基层组织是党的全部战斗力的基础。”要发挥好新闻单位的基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力,首先要充分认识和十分明确自己所从事工作的性质、特点和实际要求。就目前新闻单位,内部工作人员结构大体分为三个部分:一是新闻采编人员,即身处采编一线的记者、编辑。他们所担负的新闻宣传工作是新闻单位的根本任务。它要求从业的共产党员和职工,必须牢固树立马克思主义新闻观,坚持正确的舆论导向,积极深入社会主义建设的火热现实生活,写出既为广大人民群众喜闻乐见,又为本媒体报道添光增彩的的优秀作品。做无愧于党和人民、无愧于伟大时代的新闻工作者。二是媒体经营人员,即从业于广告、发行、印刷、物业等各项经营业务的工作人员。他们所担负的媒体经营工作,是为新闻单位完成新闻宣传任务创造雄厚的财力和物质支撑。它要求从业的共产党员和职工,必须牢固树立科学发展观,认真掌握和运用社会主义市场经济法规则,在保证良好社会效益的同时,不断创造出尽可能多的经济效益,保证本媒体、本单位和科学和谐发展。三是管理、服务人员,即工作在保证本单位机制正常运行的管理服务部门的工作人员。他们所担负的工作,既为新闻采编、媒体经营提供管理和服务,又为本单位的机制运转发挥辅助、支持功能。它要求从业的共产党员和职工,必段不断强化科学管理,优质服务的理念和职能,持之以恒地为新闻采编和媒体经营提供切实保障。

报业集团工作的性质和要求,决定了其党建工作的特点,即:报业党建工作必须紧紧联系报纸采编业务、报社中心工作和报业发展实践,不能“两张皮”。

  二、报业集团党建工作的实践与体会

现今,新闻媒体影响着人们的社会生活和各个领域,作用也日益突出。越来越多的社会、生活问题是通过新闻媒体工作者的报道才成为热点,才引起了人们的广泛关注。所以新闻媒体单位首先要保持自身的党性,加强党建工作,才能确保新闻宣传的真实有效,确保完成好新闻宣传工作,从而不断提升舆论引导能力,充分发挥舆论主导作用。随着文化体制改革,许多传统的新闻媒体转型为报业集团,太原日报报业集团就是在文化体制改革下应孕而生,它的前身为太原日报社,2009年成立太原日报报业集团,是太原市委直属事业单位,实行企业化管理。集团实行党委领导下的社长(董事长)负责制。集团下设总编辑委员会和太报传媒公司;设党的纪律检查委员会。总编辑委员会下设“三报一网”,即《太原日报》、《太原晚报》、《山西商报》和《太原新闻网》;太报传媒公司下设广告、印务、发行、物业、房地产开发等五大经营公司;党政管理部门有办公室、党委工作部、人事保卫处、计划财务处、新闻研究中心和离退休人员管理处等部门。集团共有员工1800多人。近年来,太原日报报业集团党建工作紧紧围绕报社中心工作,实现创优创新,为凝聚提振报业发展“精气神”提供了强大动力。笔者就太原日报报业集团关于党建工作中的一些实践与体会作一些交流。

1、报业集团党建工作要把握舆论导向,营造发展氛围,提高引导力。

报业集团党建工作要紧紧围绕“舆论引导上水平,服务大局促发展”这一核心任务,以加强综合目标管理、深化体制机制改革、创建学习型党组织和学习型报社为目标,秉承“读者至上,勇于担当”的报业精神,坚持“抓党建带全局,抓管理强素质,抓业务创品牌,抓队伍树形象”的党建工作思路,立足业务实际,主攻薄弱环节,挖掘潜能,创新机制,不断提升创建能力,有力地为报业整体发展提供政治保证、组织保证和精神动力。太原日报报业集团党委每月中心组学习一次、同时安排部署各支部组织党员学习,在思想上与党中央保持高度一致。各支部针对各自工作实际,不同形式地组织党员学习,如:采编部门利用编前会学习、行政管理部门利用部门例会、党小组会学习、经营部门采取个人学习和集中学习相结合等形式学习。集团利用新闻大厦四层会议中心的LED大屏幕,充分发挥现代化多媒体的教育功能,组织集团全体党员集体不定期地观看歌颂优秀共产党员的主旋律电影;组织部分党员到太原解放纪念馆、西柏坡等地重温入党誓词、进行革命传统教育;组织集团中层正职以上领导干部观看了反腐倡廉专题片。通过学、看、听、讲等多种形式,使采编岗位的党员自觉树立马克思主义新闻观,时刻不忘坚持正确的舆论导向,时刻不忘当好党和人民的喉舌;使经营岗位上的党员自觉坚持以科学发展观为指导,不断在经营活动中解放思想,创新思想、依法经营;使管理服务岗位上的党员坚持正确的的政治方向,及时更新观念,提高管理服务水平。通过学习,使全体共产党员在实践中充分充分体现出党对新闻工作者队伍提出的政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,达到了统一认识、凝聚人心、打造队伍的目的。

2、报业集团党建工作要发扬科学精神,培植创新土壤,增强创造力。

内容创新是思想政治工作创新的核心。党报的新闻宣传肩负着以正确的舆论引导人的责任,提高从业人员的政治素质和业务素质是思想政治工作的根本任务。太原日报报业集团党委牢固树立“围绕业务抓党建,抓好党建促业务,党建业务同发展”的思想,坚持在党建工作统领下抓业务工作、在发展报社事业中开展党建活动的原则,开展“专家培训”、“部门学习日”、“绩效考评”等活动,形成了浓厚的学习氛围,提高了员工学习积极性,青年党员的新闻采编能力和管理能力得到大幅度提高。为提高报纸质量、提升新闻队伍整体素质提供了保证。

3、报业集团党建工作要筑牢责任意识,坚持求实求效,强化执行力。

为保证工作落实,报业集团党建工作要强化执行力。太原日报报业集团党委注重制度建设,强化管理,以健全完善的党建工作制度提高执行力。集团党委按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,建立健全了各项工作制度。建立支部工作目标管理制度,制定了党支部目标管理责任制,对全体党员实行目标责任管理,以增强党员的责任感和使命感,充分发挥党组织的核心领导作用和共产党员的先锋模范作用,保证支部工作落到实处。坚持民主集中制,凡是重大工作思路、干部提拔任免使用、职工岗位调整等事项,都要经过集团党委充分酝酿,集体做出决策,确保决策的科学性。同时,充分发扬党内民主,接受党员监督,提高执政能力和服务水平,形成团结、和谐、朝气蓬勃的领导核心。依靠制度规范管理,确保党建工作有序进行,提高党建工作水平。坚持“三会一课”制度,党员对工作中的一些重大问题在党的会议上进行民主讨论,总结经验,纠正错误,自觉接受批评和监督,,不断加强党同群众的密切联系。

4、报业集团党建工作要坚持发展为民,丰富活动载体,增强凝聚力。

创建载体是思想政治工作创新的重要内容。党建工作不能只是上党课或开会学习,还要与时俱进,创新工作方法和活动形式,运用多种有效载体开展活动。只有丰富活动载体、延伸活动触角,才能使党建工作进一步增强吸引力和创造力。太原日报报业集团党委围绕中心工作,大力加强报业文化建设,激发党员干部队伍的生机与活力,增强报社的凝聚力,有力促进了集团事业的发展。同时,注重党内关怀,既强调无私奉献,又充分体现人性化管理,营造“朝气蓬勃、充满活力、健康生活、快乐工作”的氛围。每年,采编系统党支部都要组织广大党团员青年深入农村贫困山区开展走基层新闻采风活动,既磨炼了大家的意志,又采写到来自基层的鲜活新闻稿件。集团党委注重以党建工作带动团建工作,加强对工青妇的领导和指导,充分利用一些节日广泛开开展员工运动会、春节联欢会、登山等比赛活动,增进了员工之间的友谊,打造了团队精神,促进了集团和谐。集团每年组织党团员进行献爱心活动,开展慈善一日捐,对驻村扶贫点进行慰问,对困难党员进行走访慰问等活动,受到社会各界的好评。

5、报业集团的党建工作要加强党风廉政建设,强化内部管理。

报业集团的党建工作要严格执行党的的决议和党的纪律,要求党员认真履行党章赋予的权利和义务,并特别要求做到清正廉洁,严格自律,严禁有偿新闻,杜绝虚假新闻,自觉树立良好作风。太原日报报业集团党委按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的工作机制和领导体制的要求,不断补充完善集团廉政建设责任制和其他管理制度,明确责任,分解任务,形成领导干部廉洁自律、约束监督、惩处治理的有效保障机制,不断增强广大干部员工的自律意识和自律能力。

从总体上来看,当前,报业集团党建工作能够积极主动地探索在改革开放和发展社会主义市场经济条件下加强党的建设的新路子,党的思想建设、组织建设和作风建设富有针对性,基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强,有力地促进了集团各项任务的完成。但是,由于历史与现实、客观和主观多方面的原因,在深化改革、加快发展的新形势下,报业集团党建工作无论在理论上,还是在实践中都受到冲击,产生了一些不尽如人意的问题。如:由于现代媒体面临的经济压力较大,一些重业务、轻党建现象客观存在。兼职党务干部一般都是本单位的业务骨干,承担较多的业务工作,一定程度造成无时间去抓党务工作。创新意识不够强,报业党建工作在思想观念、工作方法、活动形式创新方面有待进一步加强。

三、报业集团党建工作的思考与探索

基于报业集团党建工作存在的不足,笔者进行了一些思考,认为只有不断的创新才能为做好党建工作增活力。

第一,思想观念创新。一是体现与时俱进的时代特征。面对新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题和新挑战,党组织建设的工作思路和实现目标要体现与时俱进。如,一是在确定党建工作年工作目标时,不能只着眼于开几次会或发展几个新党员,而应该把提高党员的思想素质、落实党的方针政策等作为工作重心。二是突出实践“科学发展观”这个时代主题,把“科学发展观”重要思想的要求,作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。

第二,工作方法创新。一是在活动内容上进行创新。党组织要根据时代的新变化,寻找一些新颖活动内容调动党员参加党的活动的积极性。在党员的政治理论学习教育活动方面,不能进行单调的理论学习,而应该把政治理论的学习教育培训与业务知识的培训相统一。比如,可开展与工作和生活相关的知识、技术、业务的学习和竞赛。这样做不仅可以培养党员参加党的活动的浓厚兴趣,更重要的是可以调动他们学习政治理论和业务知识的积极性,把在党的活动中所学习和掌握的知识、技术和业务能力,运用到实际工作和生活中,转变为巨大的物质力量。二是在工作方式上创新。报业集团党建工作要从世情、国情、党情深刻变化的实际出发,结合媒体自身特点,运用创新思维的理论与方法进行方式创新。如,在中心组的理论学习中,要摒弃过去领导讲、党员被动接受的说教式,而是根据每个专题的内容,结合工作实际,分期推选一个党员领导作中心发言,引导其他成员参与并广泛讨论。这样不仅调动了党员学习的积极性,更重要是能实实在在解决工作或经营上的问题。

第三,活动载体创新。活动载体创新,目的是激发党员内驱力,提高活动的实效性。要以“专题实践”为切入点, 开展丰富多彩、载体新颖的活动,即专题实践活动。如:以“一个党员一面旗职”为口号,以实施榜样教育活动为载体,在全体党员中深入开展“立足岗位做标兵,科学发展当先锋”活动。二是以“发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”为目标,以“科学发展我参与、我奉献、我受益”活动为载体,在全体党员中开展了“我是党员、我当先锋、我做模范”等争先创优活动。广泛开展形式多样的党建主题活动,能够在实践中考验党员、锻炼党员、提升党员素质;活动载体创新,可以杜绝党建主题活动简单化、表层化,更切合实际,贴紧单位生产经营和党员岗位工作,做到内容具体、标准清晰,使党员真正有责任、有目标、有压力,更好地进入工作状态。

总之,新形势下加强报业集团党建工作已经极其迫切。面对新的课题,我们要配合改革发展的步伐,顺应时代背景,抓住机遇,迎接挑战,进一步明确定位,坚持继承与创新相结合,从内容到形式全方位改进,使党建工作更有针对性、操作性,使党建工作真正为报业集团的发展提供动力支持和智力保证。

                      坚持融合共建 注重成果转化

                 不断创新新形势下的企业思想政治工作

                      山西煤销集团太原有限公司 苗永清

党的十八大出,企业思想政治工作必须与时俱进,不断创新。目前形提势下,深入研究企业思想政治工作现状,认真分析存在问题和薄弱环节,有针对性地采取有效措施,进一步加强和改进新形势下企业思想政治工作的方法和途径,对于充分调动广大干部员工的工作积极性、主动性和创造性,提升企业核心竞争力,促进企业的转型跨越发展,具有十分重要的意义。为切实加强企业思想政治工作,更好地发挥对经济工作的促进作用,使思想政治工作的成果实现有效转化,2013年5月至9月,太原煤销公司党委对系统内的思想政治工作进行了深入调研。

山西煤炭运销集团太原有限公司,成立于1984年5月。公司内设13个机关职能管理部门,下设6个专业板块公司和2个直属单位,下辖9个县(市)区公司、恒顺达公司、11座煤矿、8个铁路集运站和发煤站、2个铁路专用线。截至2012年底,太原公司全系统共有员工3076人,公司党委下设2个党委、4个党总支、47个党支部,拥有1027名党从企业生产经营出发、抓企业生产经营从思想政治工作入手员。是一个以煤炭生产为基础,以煤炭物流营销为支撑,以多元产业为延伸的大型综合性煤炭企业。

一、以强有力的组织领导推进思想政治工作的开展

公司党委不断加强对思想政治工作的组织领导,始终坚持抓思想政治工作,坚持以人为本,理论联系实际,积极助推思想政治工作开展。

(一)坚持全方位的融入渗透

企业思想政治工作是企业管理的有机组成部分,它为企业生产经营活动提供了精神动力和思想保证。公司实行领导班子“双向进入、交叉任职”,始终把思想政治工作放在各项工作的首位。2013年4月成立了以党委书记、经理牵头的思想政治工作领导组,下设思想政治工作办公室和工作小组,各基层党支部书记为成员,使思想政治工作辐射至整个系统,形成横向到边、纵向到底的工作机构。同时注重打造思想政治工作的优秀带头人,破除陈规,大胆尝试,开展了基层党组织书记的公开选聘,经过推荐自荐、资格审查、自荐演说、现场答题、民主测评、征求意见、党政联席会议通过、进行公示等程序,为古交公司党委和4个煤矿党支部配备了思想政治工作的带头人,在基层单位的思想政治工作中发挥了重要作用。工作小组及时制定工作计划、完善工作制度和措施,以思想政治工作开展为契机,与企业发展战略、生产经营、管理服务、企业文化建设、文明和谐企业建设等创建工作紧密结合,进一步增强了干部员工的改革意识、大局意识、主人翁意识和市场意识,形成政工干部、行政干部、技术干部都积极主动结合业务,做思想政治工作,营造思想政治工作的大环境,创造思想政治工作全员参与的氛围。各级干部肩负起两种职责,既要做好生产经营的各项管理工作,又要做好人的思想工作,使企业思想政治工作与生产经营做到同步运行、协调发展。

(二)坚持个人追求和企业发展目标兼容

公司党委始终把干部员工的个人目标、个人利益同公司的发展目标结合为一体,把干部员工的上进心升华为事业心,不断增强企业发展靠员工、员工生存靠企业的整体意识,在开展工作和活动上实行兼容。公司购买了大量书籍,建立了图书阅览室,组建了内部局域网,配备了大厅LED电子显示屏,提供了完善便利的工作条件和形式多样的学习载体,为思想政治工作的开展提供了有力的硬件支持。

一是在公司转型跨越发展和生产经营的各项活动中坚持思想引导,教育先行。坚持抓好中心组、党员干部、员工的三级理论学习。注重把学习与实际工作有机结合起来,努力为思想政治工作的开展打好理论基础。公司党委及时把握员工在企业转型跨越发展中的思想动态,通过举办形势报告会等,教育引导员工正确理解看待公司面临的新情况、新问题、新困难,抓好公司形势任务教育,征集合理化建议,使公司员工在企业转型的关键时期认识到企业发展的机遇,找寻到自己努力的方向和奋斗的目标,树立起攻坚克难、勇于奉献的精神,努力实现个人追求与公司发展目标兼容。

二是以公司转型跨越发展和生产经营为中心,凝聚人心、鼓舞干劲,构建多元立体的思想政治工作新格局。今年年初,公司党委根据集团公司的新思路、公司转型跨越发展以及生产经营的新任务,重新修订了企业核心文化理念和员工行为规范。针对公司员工来源广泛、流动性较大、项目工作性质多的特点和员工思想情况十分复杂的实际,大力开展以“爱我太原煤销”、“学习雷锋精神”为主线的思想道德教育,特别将公司“融入、聚力、务实、创新”的企业核心价值观进行了大力度的宣传,从一楼大厅到各楼层办公区域空间进行企业文化展板的更换,图文兼具、文图切合,逐步将企业核心价值观内化于心、外化于行,达到了理解沟通和凝心聚力的良好效果。同时加强群团组织工作,充分发挥工会、共青团、女工部等群团组织的桥梁和纽带作用开展思想政治工作,围绕转型发展和生产经营这个中心,帮助、关心、引导员工参与公司民主管理,组织“技术比武”、“技能大赛”,积极开展“健康体检”“安康杯”手指口述暨煤矿安全知识竞赛和基层运动会等活动,公司系统内大力倡导员工的团结向上之心,举办了以“起航2013”为主题的太原煤销员工新春联欢会,坚定了员工从思想上为公司转型“起航”的信念,也增强了公司的向心力和凝聚力,构建了多元立体的思想政治工作新格局。

二、以全方位的实践活动促进思想政治工作的创新

创新是思想政治工作的灵魂,是企业永续发展的不竭动力。在十八大召开前后,公司党委组织开展“寄语十八大”征集活动、征文比赛、专题辅导、主题讲座、知识竞赛、学习新党章、召开专题座谈会、发放辅导材料等多项活动,掀起了学习贯彻落实十八大精神的热潮,探索创新思想政治工作的方式方法。

(一)注重思想政治工作与各项创建活动的共建融合

一是把思想政治工作注入企业生产经营活动。公司党委充分认识到人才在创造和发展先进生产力中的关键作用,将其作为企业生产经营工作的生命线和助推器。公司建立了人才库,经过笔试、面试、集训等环节,层层择优选拔,为公司发展储备后续人才。公司定期组织岗位创先争优、争当岗位能手等活动,使员工的潜在素质发挥最佳效能,增强了工作的主观能动性,从而在生产实践中创造出更多的价值。

二是把思想政治工作和企业文化建设相融合。公司党委注重思想政治工作的开展,以企业文化建设为载体,不断丰富思想政治工作的形式和文化含量,企业文化成为公司开展思想政治工作的新载体、新力量。通过加强企业文化建设,统一了员工思想意识,使公司上下凝心聚力,充满活力。

三是把思想政治工作和企业管理服务相结合。把思想政治工作融入管理服务的各个环节,开展“创优工作坏境,提供优质服务”等活动,倡导树立“服务”就是“管理”的意识,使思想政治工作与企业管理服务工作双向把控,干部员工的思想认识进一步到位,从而促进了管理工作的提升,实现了“两手抓,两促进”。

四是把思想政治工作和群团组织工作相结合。加强工青妇等群团组织建设,坚持党建带工、青、妇的发展思路,针对公司年轻人逐年增多的特点,积极发挥桥梁纽带作用与思想政治工作优势,通过开展丰富多彩的文体活动和“青年文明岗”、“寻找最美青工”等创建活动,激发活力,凝聚力量,为企业发展营造和谐氛围。

(二)运用多种方法载体开展思想政治工作

一是发挥舆论优势。通过公司楼内展板信息与大厅LED彩色屏幕实时信息播放,加强企业文化宣传,增强员工对企业发展的动态了解,利用《太原煤销》报舆论引领正确方向,达到统一员工思想意识的目的,使公司思想政治工作生动形象化。

二是采用典型引路。今年3月至7月,公司开展“大兴学习之风”读书系列活动。倡导读一本好书、悟一个道理、谈一点体会、树一种精神,在公司进行了“推荐一本好书”主题演讲竞赛和读书征文比赛,并用一个月的时间,组织优秀选手到各基层单位巡回演讲,传递正能量,以激发基层干部员工爱岗敬业、岗位奉献精神。在今年纪念建党92周年表彰大会上, 对2012年--2013年度中涌现出的2个红旗基层党组织、6个先进基层党组织、10名优秀党务工作者、10名模范共产党员和80名优秀共产党员进行了表彰,并在《太原煤销》报开辟专栏,大力宣传模范共产党员的感人事迹,营造“向先进学习看齐”的良好氛围,充分发挥典型引路的作用。

三是推进企务公开和党务公开,畅通干部员工了解信息的渠道。设立了企务公开和党务公开栏,及时将大家关心的热点、焦点问题予以主动公开。各级领导干部经常性深入基层单位调研和现成办公,听取群众的意见和建议,主动对大家关注的问题进行解释阐述,减少大家对敏感问题的疑虑,从源头上解决了思想问题。

四是经常性的基层调研,了解员工的思想动态。班子成员针对公司的发展阶段,坚持深入基层,采取集中汇报、座谈会讨论、个别谈话和开展员工思想动态调查等形式,从多方面、多层次、多视角了解员工思想状况,把握员工思想动态,发现问题的苗头及时解决,把思想政治工作做在问题和矛盾发生之前。

五是关心帮助员工解决实际困难,使思想政治工作深入人心。关心和慰问困难员工生活,及时解决员工家庭存在的困难,使员工时刻感受到大家庭般的温暖。公司多次在系统内开展“金秋助学” 、节庆“送温暖”等活动。春节前,由公司经理和党委书记带领工会、党工部、人力资源部等部门相关负责人,分别走访慰问部分离退休老同志和困难员工,增强了思想政治工作的影响力和说服力。

(三)注重思想政治工作的转化应用

公司坚持思想政治工作为企业生产经营服务,注重思想政治工作成果转化。通过不断丰富思想政治工作内涵和创新工作方式,提高了思想政治工作服务企业中心工作的能力和水平。太原公司系统内员工发表20余篇思想政治工作研究报告,其中经理赵强在《山西经济日报》发表题为《思想认识的新定位要化为实际行动的新自觉》、公司党委书记武成家在《品牌》杂志上发表题为《创新煤销企业转型跨越时期的思想政治工作》。公司领导注重思想政治工作的研究,并努力将其转化为生产经营中的实际生产力。公司2012年被省委宣传部和市委宣传部评为思想政治工作优秀单位,连年被评为山西省和太原市及省属企业文明和谐单位标兵,2011年被评为全国文明单位。

三、以谋发展的战略思维创新思想政治工作的途径

山西煤炭运销集团太原有限公司的思想政治工作,积累了不少成功经验,也存在着一些问题和薄弱环节:一是一些领导干部思想不够解放,眼界不够开阔,思想政治工作理论水平与新形势新任务的要求存在差距;二是思想政治工作人员有依赖思想,没有以高度的责任感和使命感在本质岗位上发挥重要作用;三是互联网时代,员工多渠道获取大量信息,思想政治工作滞后于网络信息传播,对不良思潮的涌现和侵扰,思想政治工作人员缺乏强有力的应对措施。

为进一步适应新形势,提高思想政治工作科学化水平,发挥职工群众的主体作用,增强思想政治工作的针对性和实效性,提出以下创新企业思想政治工作的对策建议:

(一)以实践应用为方向,完善工作体系

要立足于适应新形势,破解新课题,以科学化为实践方向,对思想政治工作进行新的调整和完善。将思想政治工作纳入公司的责任体系、标准体系、制度体系和监查体系,推进公司“四大体系”建设。认真落实思想政治工作“一岗双责”制度,要求各级行政干部以抓好思想政治工作为己任,切实做好管理范围的思想政治工作,做到管人、管事、管思想“三统一”。

(二)以融入服务为目的,强化组织架构

坚持正确的用人导向,按照德才兼备的原则,选好用好思想政治工作干部,多渠道提供学习培训机会,使思想政治工作队伍素质复合化。积极调动思想政治工作人员的积极性主动性创造性,切实提高思想政治工作人员的科学知识水平和创新工作能力。根据公司转型跨越发展的要求和员工的实际状况,找准载体,创新内容、方式方法,把思想政治工作融入公司生产经营的各个环节,贯穿于员工工作和生活的各个方面。与时俱进地创新公司发展理念,不断增强与行政工作的协同性,努力形成党政一体化的工作格局。要始终坚持党政目标同向,任务同担,共同破解公司转型跨越发展中的重点难点问题,通过政策导向、思想教育、精神激励、制度规范、纪律约束,为公司中心工作保驾护航。

(三)以人文关怀为导向,搭建工作平台

站在贯彻落实科学发展观、发挥党的政治优势、促进和谐企业的高度,切实加强对思想政治工作的领导,更多从加强人文关怀、强化心里疏导的角度,在公司已有信息化系统的基础上,建立企业思想政治工作网站,搭建干部员工人人畅所欲言、倾吐心声的平等交流平台,以网聚人,以网凝心,主动引导网络言论,纠正不良思潮,保证网络正面导向作用。

(四)以丰富内涵为抓手,促进创新发展

发挥思想政治工作在企业中的重要作用,既要坚持发展又要探索创新。要不断创新思想政治工作的方式方法和载体,特别要不断丰富其内涵,赋予思想政治工作新的生命力,通过不断创新主题活动形式,丰富工作内容,增强工作针对性、实效性,有效鼓舞员工士气,激发员工干劲,增强广大员工对企业的认同感和归属感,实现企业和谐稳定健康的发展。抓特色 树典型

                      切实加强和改进基层思想政治工作

                          清徐县委宣传部 殷瑞文

近年来,我县始终坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新,以科学发展观为统领,以社会主义核心价值体系建设为核心,全面落实十八大报告提出的“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的新任务新要求,充分发挥思想政治工作的“生命线”作用,以“干实事、创一流”为抓手,抓特色,树典型,思想政治工作凸显新亮点、取得新成效,为全县转型跨越发展和一流都市南部新区、新兴产业基地建设提供了坚强的精神动力支撑。

全县宣传文化工作先后获得全国文明县城、山西省文化十强县、全省文化建设示范县、全省文化体制改革先进县和太原市宣传工作先进县、太原市思想政治工作优秀单位、太原市文明单位标兵等多项荣誉称号。

一、抓机制创新,切实增强思想政治工作生命力

加强组织建设和机制创新,强化思想政治工作核心地位。一是组织领导到位。在全县实行“—把手抓两手”、“一班人两手抓”的领导机制和主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他成员同心抓的工作机制,在基层建立思想政治工作联系点,坚持思想政治工作联席会议制度,切实解决工作中的困难和问题。二是经费投入到位。要求全县各级认真落实中央和省、市要求,确保重要党报党刊和宣传教育、文化活动经费支出。近年来全县积极订阅党报党刊和理论读物总数达10000余份,新建了党员活动之家和阅览室。三是监督检查到位。把思想政治工作纳入全县精神文明建设和党建目标责任考核之中,对思想政治工作抓得紧、抓得好的部门及时予以表扬;对工作开展不力的单位,责令限期整改。

二、抓理论教育,切实增强思想政治工作渗透力

将思想理论建设放在首位,强化形势任务教育活动。以开展保持党的先进性、纯洁性教育活动为主线,深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动,组织全县党员干部认真学习新党章、党的十八大报告、省市全委会精神等重要内容,学习习近平总书记等中央领导一系列重要讲话精神,筑牢党员干部的思想基础。通过搭建学习平台,开办宣传专栏,选树先进典型,组织巡回宣讲、知识竞赛等学习活动,以“清徐讲坛”、“百人百日大学习大调研”、“三个核心价值观”学习教育等活动为载体,组织开展了党的十八大精神“六进”宣讲活动和党的十八大精神轮训工作、领导干部“访民生、知民情、解民事”和进村入户走访活动、“向人民汇报,请人民评议”、“办实事、解难事”等一系列主题教育实践活动,着力推进全县学习型组织创建活动深入开展。

三、抓典型示范,切实增强思想政治工作凝聚力

以学习实践“三个核心价值观”活动为抓手,大力弘扬“信义、坚韧、创新、图强”的山西精神,注重培养和挖掘思想道德建设的先进典型,推动思想政治工作向深度和广度拓展。近年来,先后组织评选表彰了一批助人为乐、见义勇为、爱岗敬业、诚实守信、孝老爱亲等方面的先进道德典型,授予牛惠芬等10名同志为“道德模范”,全县涌现出热心助人的杨富香、安秉智等全市学雷锋典型,庞继红、韵树生、牛惠芬、李佳钰等4人入选“中国好人榜”候选人,在全县形成了崇尚先进、争做好事、争创文明的良好氛围。

四、抓活动载体,切实增强思想政治工作吸引力

思想政治工作只有融合和渗透到各种具体实践活动中,才会增强其针对性和实效性,也才会感染人、打动人。一是开展了“喜迎十八大、推进大跨越”系列宣传活动、“百人百篇大学习大调研”和百名记者“走基层、进百村、入百企”等活动,集中宣传全县在转型综改先行先试、扩权强县、项目推进和民生改善中的新举措、新成就,组织干部职工深入农村、社区、企业开展扶弱济残、访贫问苦、化解矛盾,有效地理顺了干部群众的情绪,树立了党和政府为民务实清廉的形象。二是以群众性文明创建活动为总载体,巩固引深创建全国文明县城活动,扎实推进群众性精神文明创建工作,涌现出水塔集团、县地税局、县公路段等一批文明创建先进典型。三是广泛开展“讲文明、树新风”系列活动。开展了“做文明有礼的清徐人—文明交通、从我做起”主题宣传实践活动和交通安全志愿者执勤体验活动。开办“道德讲堂”,坚持每月开展主题学雷锋文明志愿服务活动。四是广泛开展多种形式的群众性文体娱乐活动,连续多年举办县城广场消夏晚会、排舞比赛、歌咏比赛和中华经典诵读活动,与企业合作举办锣鼓大赛、篮球赛等体育活动。

五、抓队伍建设,切实增强思想政治工作战斗力

以“学习、规范、服务”素质提升活动为抓手,努力提高干部职工的综合素质。一是坚持每周集中学习,以稿件点评、主题讲座、专家培训、考察交流、以会代训等多种形式开展职业道德和新闻业务专题学习,至今已举办60余期。二是加强思想政治工作队伍建设。通过专题培训、岗位锻炼等形式,提高全县政工队伍的政治素质和业务能力,加强乡镇和部门的专兼职干部队伍建设,配备了懂政策、懂业务、责任心强的政工干部,为新形势下的思想政治工作提供了人才保障。三是努力建设学习型服务型创新型政研会组织。积极组织会员单位,深入基层一线,开展专题调研活动,为太原建设一流省会城市和清徐建设一流都市南部新区、新兴产业基地献计献策。坚持人文关怀和心理疏导,组织优秀思想政治工作者和心理咨询专家,深入学校、社区、企业等基层单位,开展形势政策辅导和心理咨询活动。配合市政研会完成《农村思想政治工作评价指标体系纲要实施细则》起草和试点工作,得到了中研会调研组和省政研会的肯定。

                        中国社会心态问题及解决之道

                            太原市委党校 杜秀清

经过30多年的改革开放发展历程,中国综合国力大幅提升,人民生活水平显著提高,社会建设全面飞速发展,但仍然存在就业困难、贫富差距、食品安全、环境污染、社会治安等社会问题,仍然存在群体矛盾且不时发生恶性事件,这些问题矛盾事件的存在发生透露出我国转型期的社会心态问题。近年来,全国发生了多起针对儿童、女性、社区工作人员或其他无辜群众的暴力伤害事件以及其它社会性事件,从社会心态的角度来看,心态失衡、不良情绪得不到及时宣泄、悲观厌世、进而产生报复社会的心态是其共同的特点。这些事件频发,从一个侧面说明,重视社会成员心理和谐、优化社会心态,已经成为一个需要高度重视的现实问题。对于社会心态问题,党的十八大报告明确指出:“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。由此可见,深入关注社会群体社会心态现状,具体分析社会心态问题产生的根源,探索研究群体心态问题解决路径,有利于全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,有利于夺取中国特色社会主义新胜利。

一、当代中国社会心态问题的主要表现

心态是人生态度的具体化,是人生态度的现实反映。心态具有两极性:积极与消极、肯定与否定。社会心态是指一定社会环境条件下,社会成员对社会生活现状的心理感受和情绪反应,具有显著的大众性和弥漫性。社会心态产生于每一个社会成员个体,又以一种整体的形态存在和影响着每一个社会成员。

改革开放以来,中国社会群体结构发生深刻变化,社会群体结构由封闭转向开放,由简单到多元,现代社会群体结构初步形成。由原来的“两个阶级一个阶层”即工人阶级、农民阶级和知识分子阶层群体转变为现在的十大阶层群体,即国家与社会管理者、经理人员、私营企业主、专业技术人员、办事人员、个体工商户、商业服务业员工、产业工人、农业劳动者、城乡无业失业半失业者。不同阶层群体代表不同的利益,各个群体的利益有共识也有冲突。总的来说,当前我国主要社会群体社会心态呈现出许多新特点,主要表现为:经济生活水平普遍提高,但贫富差距明显拉大,面对物价上涨等生存压力,相当一部分人出现心理失衡,产生强烈的被剥夺感,挫败感,伴随而生的是仇富心理、怨恨心理、攻击心理乃至破坏心理;政治生活社会参与热情逐渐提高,但大多表现为关注型参与,实际行动参与比例不高,普通百姓渴望向上流动的通道遭遇阻塞,造成他们强烈的心理无助、无所寄托,进而产生冷漠怨忿放纵心态;文化生活呈现出空虚、盲目、模糊、杂乱等特征,社会信任度总体不高,缺乏稳定理性的精神生活,拜金主义、诚信缺失、道德滑坡从不同角度反映出当代中国人文化生活的空虚与茫然,焦虑浮躁放纵轻慢等心态普遍存在;社会生活人们对食品安全、交通安全、医疗安全和社会治安等问题比较担忧,全社会弥漫的焦虑、不安情绪不容忽视。

客观地讲,改革开放以来社会心态总体上良性发展,改革开放的成果惠及大多数人,自尊自信、务实进取、理性科学、开放包容等积极健康的社会心态仍是主流。但社会心态问题依然大量存在,部分社会成员表现出轻信盲从、感情冲动,自卑自大、狭隘偏激、利益至上、不思进取,,急功近利、贪大求全等社会心态,且有滋生漫延的趋势,如果任由这种趋势发展,将会对社会安全、社会和谐构成威胁。

具体来说,社会心态问题主要有:

1、焦虑浮躁,愤怒暴戾。在社会转型期,随着社会交往和社会需求增多、竞争意识和风险意识增强、工作压力和生活压力增加、工作和生活中不可预见性因素的增多,人们焦虑浮躁愤怒暴戾的心态大量出现,存在于社会各个阶层群体,逐渐成为一种普遍心态。焦虑来自于担心、牵挂和对未来缺乏信心和希望,浮躁就是轻浮急躁,不沉稳,焦虑浮躁使人因紧张而无法保持心理平衡,无法控制自己,产生愤怒暴戾情绪。当人们的愿望不能实现,行动受到限制,或者受人侮辱、上当受骗、权利被侵犯、恋爱受挫折、隐私被别人发现等都会产生愤怒情绪,往往会使原本十分和气的人变得暴躁,变得愤世嫉俗、难以相处,甚至会转变为攻击行为,转变为对他人的侵犯和对个人的伤害,对社会的稳定与和谐造成直接的威胁。厦门公交车纵火案就是失去理智的情感宣泄。

2、自负狂妄,放纵轻慢。自负狂妄者以自我为中心,以为地球离了自己就难以转动。工作生活中总是摆出一副居高临下、舍我其谁的样子,从此不再知道天外有天人外有人,这种生活态度必然导致放纵轻慢。放纵轻慢者就是生活上无节制、秩序上不知自律、权力上滥用胡为、人际关系上轻慢妄说。放纵轻慢者,唯我独尊、独贵,不尊、不敬天下万物苍生。有这种心态的人总是自以为是、胆大妄为,有时会对社会造成极大危害。如少数领导干部自负狂妄,工作作风漂浮,漠视群众疾苦,消极作为或不作为,对待群体性事件往往掉以轻心,导致事态难以控制。

3、狭隘偏执,怨忿贪婪。狭隘偏执常常表现为当事人的心胸狭隘、思想狭隘,容不得人、容不下事。观察问题片面、一根筋,处理事情情绪偏激、言辞偏激,对人或事常常抱着一定的成见,偏听偏信、刻板过激,甚或导致怨忿贪婪情绪。怨忿的人,不满社会不满现实,觉得全世界都对不起自己,世上没有什么会让他感到满意,必然导致贪婪。贪婪是一种过分的欲望,怨忿贪婪者经常是自我麻烦的制造者。事实上,转型时期我国社会的多数罪恶,都是由怨忿贪婪造成的。例如,不择手段的财欲,难以满足的贪欲,难以填补的权力欲,欺世盗名的名欲,胆大包天的色欲等等。

4、嫉妒太强,牢骚太盛。嫉妒即嫉贤妒能,实质是嫉名妒利,嫉妒学问和才华带来的名利。嫉妒的人见贤不是思齐,而是妒火中烧,进而是中伤贬低、牢骚满腹。黑格尔曾经说过:“有嫉妒心的人,自己不能完成伟大的事业,乃尽量去低估他人的伟大,贬抑他人的伟大性使与他人相齐。”牢骚源于不满足,不从自身反省,而是一味埋怨他人、埋怨社会。牢骚太盛者总觉得别人对不起自己,社会亏待了自己。嫉妒太强牢骚太盛者,对人有害,对己无益,容易涣散人心,影响团结,败坏士气,不利大局。如工作生活中有些人因不满老板或上级的管理理念、管理方式方法而牢骚满腹,虽然能解一时之“痛”,最后却使自己断送职场发展机会。

5、炫富喧嚣,装穷冷漠。喧嚣使人张狂,炫耀财富是一种用行动表达出来的喧嚣,是一种非理性的精神寄托。炫富喧嚣者大肆展现财富,可以用百十辆豪华车队迎接一只百万元级别的动物,甚或如“男子烧钱点烟网上炫富”。就如郭美美炫富喧嚣,折射出国人的不健康心态。装穷是富人的一种相对弱势心态,这种富人之间的相对弱势心态一旦被认定和强化,它就会变成一种真正弱势心态——冷漠。冷漠就是麻木的同义语,具有一定的社会性,就是对他人痛苦失去敏感性的反应能力,就是无动于衷。冷漠者心灵扭曲、漠视社会、漠视万物,对生命垂危者不能伸出双手,对一时想不开的人甚或怂恿、充当看客。2011年10月,2岁女童小悦悦被两车先后碾压,2个司机和18位路人“围观”,充分说明人心的冷漠及对生命的漠视。

6、诚信缺失,怀疑一切。彼此信任真诚对待是良好社会风气的基础。改革开放以来,中国经济飞速发展,2011 年经济总量跃居世界第二,但在这一现象背后隐藏经济、政治、社会生活许多问题,如“食品制造”、“药品制造”行业信任危机,“房地产业”、“广告业”信任度低下。由于诚信缺失,老百姓“怀疑一切”,除了父母兄弟至亲外质疑一切,彼此不信任普遍存在。同时,在诚信成本太高失信又几乎没什么成本的情况下,违约、造假、欺诈的事故不断上演,社会信任受到考验。如万科深陷安信“毒地板”门、立顿茶包被曝含高毒农药、可口可乐身陷“含氯门”、山西汾酒身陷秘密召回门等都是不诚信而导致的后果。

二、社会心态问题产生的原因

社会心态问题反映的是社会心态方面一些消极、负面或不健康倾向,它是改革发展的产物,深入探究这些问题产生的根源,有利于我们制定对策并解决问题。

1、社会经济结构变化是社会心态问题产生的深层次原因。国际经验表明,一个国家在人均GDP从1000美元到3000美元的阶段,既是“黄金发展期”,又是“矛盾凸显期”。当前,我国改革和发展正处于这样一个关键时期。随着经济结构、产业结构的不断调整,整个社会经济结构发生了重大变化,形成了多元化的利益群体。各种利益群体之间的利益诉求不完全相同,势必产生大量的矛盾和冲突,导致利益群体心态多元化,随之而来的是众多不良社会心态的滋生、漫延。

2、收入差距扩大是社会心态问题产生的根本原因。随着不同社会群体之间收入差距的不断拉大,社会公平正义部分缺失,必然导致国民心态失衡。在“不患寡而患不均”的观念里必然产生许多问题,仇富仇官心态随之大量滋生漫延,诸如“瓮安事件”、“石首事件”就是“仇官”“仇富”偏激心态不断被放大而导致的。在农村,失地农民大量存在。多起上访事件中,相当一部分上访者是因失去土地而又未得到妥善安排、合理补偿的农民。在城市,一些企业的高级知识分子曾经为国家做出过重要贡献,但由于退休早,生活很困难,有的地方,最低生活保障线还不到800元,只能勉强维持生计。由于收入差距拉大,集体上访、群体性事件时有发生,焦虑浮躁愤怒暴戾社会心态大量存在。

3、就业不充分是社会心态问题产生的直接原因。近年来,就业问题仍然是影响改革发展的大问题。从劳动力供求总量看,每年城镇新增劳动力和现有下岗失业人员的数量远远大于新增的就业岗位数量,劳动力供大于求的矛盾十分突出。同时,“农二代”大幅增加,农村富余劳动力向城市流动的规模不断扩大。城镇本身的就业压力与农村富余劳动力转移的压力同时存在,使就业和再就业的困难局面难以在短时期根本扭转。尤其是大学生就业难成为新的就业难题,成为当前主要社会安全隐患。在这样的生存环境中,仇富暴戾怨忿贪婪心态产生就不足为怪。

4、部分基层组织战斗力不强是社会心态问题产生的体制原因。受多种因素的影响,我国社会基层组织的社会控制力有弱化的趋势,基层组织对群众的号召力、凝聚力和说服教育作用在削弱。尤其是在农村,一些乡村基层组织对农民的组织教育管理严重弱化。加之一些地方的基层领导,不走群众路线,对本地区、本部门群众关注的热点、难点问题知之甚少或过问不够,群众利益受损或遭受侵害时,又不能及时通过正常的途径反映和解决,必然导致集体上访、越级上访现象增多,狭隘偏执愤怒暴戾放纵轻慢心态同时增多。

5、利益诉求渠道不通畅是社会心态问题产生的机制原因。随着改革开放的不断深入,我国社会出现了利益主体多元化。利益主体的利益实现要通过利益表达来完成,而政府设置的利益表达渠道单一,仅仅通过信访机构,现实情况是单一化的信访形式难以适应新时期群众诉求的需求,诉求多元化与诉求渠道单一化的矛盾日益凸显,大量的社会心态问题随之产生。同时,由于利益表达能力的不平衡,能力表达弱势群体面对合理合法利益诉求求助无门时,会产生失望、愤怒情绪,倾向于用非理性的方式进行表达,陷入“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”的误区,导致正常的利益期待演化成为恶化的社会心态。

6、一些干部作风不好、能力不强是社会心态问题产生的人为原因。有的干部高高在上,不注重深入群众、解决群众疾苦。有的干部以权谋私、与民争利,引起人民群众的强烈不满。有的干部科学判断形势的能力不强,对容易酿成事端的倾向性、苗头性问题缺乏预见力,对市场经济条件下资源配置、政企关系、工人失业、农民失地、城乡建设管理等方面出现的新情况、新问题、新矛盾缺乏对策。在这种情形下,有可能滋生喧嚣愤怒怀疑暴戾仇恨心态。从近年来发生的许多事件看,一些地方群众反映的问题并不大,情况并不复杂,处理也不难,然而却没能得到解决,以致小事变大,甚至使矛盾激化、升级。

三、构建健康社会心态的对策建议

基于目前中国社会心态现状及存在的问题,我们应正确对待问题,并从社会建设、经济建设、制度建设、文化建设等多个层面,努力构建健康社会心态的良好环境。

1、关注民生问题,完善社会保障是培育健康心态的基础

民生问题既是涉及社会成员基本生存和生活的问题,又是涉及社会成员自我发展和自我完善的问题,要多谋民生之利,多解民生之忧。要及时关注食品安全、收入分配、医疗、就业、住房、治安、环保等民计民生问题,建立科学有效的社会心态监测预警系统,通过对公众社会态度的监测,及时发现社会不稳定的因素,力求将问题解决于萌芽状态。完善社会保障建设,要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系,努力使全民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

2、加大发展力度,着力解决贫富差距就业困难等社会问题是培育健康心态的关键

加大发展力度,充分认识发展仍然是第一要务,是解决中国所有问题的关键。当然,发展必须是科学发展,是在以人为本的基础上统筹兼顾全面协调可持续发展。当前,我国社会心态中出现的一些偏差与问题,从根本上说仍要靠加快发展步伐来调整和解决。只有加快发展,在发展中求稳定,在发展中促转变、调整、提升,把社会财富做大做强并分好,才能为解决各类社会矛盾和问题、培育健康社会心态提供基本前提,才能有效避免社会成员因资源短缺、机会稀少而产生的紧张、焦虑、不安等情绪,才能不断提升人民群众的幸福感。同时,对于转型发展中存在的诸如贫富差距、就业困难等社会问题,要教育大家客观对待。要理性认识贫富差距是发展过程中的正常现象,平均主义的世界是理想,在阶级社会不存在。要看透“财富”问题,要有“善富”心态,充分认识富人即“能人”, 拥有巨大财富的富人是为社会做出更多贡献的人群,是带领社会进步的人群。要理解就业困难只是发展中的暂时问题,随着社会的发展进步,这个问题会逐步得到解决。

3、加强制度建设,注重领导干部素质能力建设是培育健康社会心态的基石

制度建设是培育社会健康心态长期性的、治本的策略。加强制度建设,增强基层组织的工作能力,注重领导干部素质能力培养是今后工作的重要任务。在广大干部中加强党风政风建设,教育广大干部真正树立公仆意识,必须真正代表人民掌好权、用好权,而绝不允许以权谋私,绝不允许形成利益集团。教育广大干部树立民主意识,增加工作的透明度,自觉地使自己置于人民和法律的监督之下。教育广大干部转变作风,克服种种严重脱离群众的现象,坚决反对形式主义和官僚主义的歪风,努力为群众办实事、办好事,忠诚地为群众谋利益。教育广大干部力争做到工作中少一点“我没时间跟你闲扯”的粗鲁,多一点平等耐心的沟通,少一点“不信谣不传谣”的训导,多一点公共信息的及时披露。只有广大干部整体素质能力的提高,切实做好关心群众、服务群众的工作,党才能始终保持与人民群众的血肉联系,才会使老百姓不仇富、不仇官,心态积极健康。

4、注重人文关怀,建立有效的社会心理疏导机制是培育健康社会心态的方略

心态问题的解决终究靠的是人文关怀和心理疏导,要积极关注社会成员的心理需求,注重对社会成员的人文关怀和心理疏导,尊重人的个性差异和情感体验,以包容心对待异质思维。关注心态情绪、关切心理诉求、关怀身心健康,只有尊重人的理性思考,关怀人的精神生活,有效的心理疏导才能剔除不健康心态。同时,要充分认识不良社会心态需要“出气口”、“减压阀”,构建有效的社会心理疏导机制是促进社会心态良性发展的内在需要,如各种热线、信访机构、公众听证、调查系统、媒体公示等。对于群众利益受损问题,政府要运用多种方式进行舆论正面引导,充分利用政府门户网站、微博、博客等现代网络工具,做好宣传引导工作,这样,有利于人们对事件真相的了解,有利于社会公众心态的疏导。

5、积极推进社会主义核心价值体系建设,营造理想信念精神家园是培育健康社会心态的导向

加强社会主义核心价值体系建设,深入研究和大力倡导爱国、敬业、诚信、友善核心理念,不断增强其感召力、亲和力、影响力。通过社会主义核心价值体系建设,进一步巩固全体社会成员团结奋斗的共同思想基础,激励人们满怀信心地投身改革开放和社会主义现代化事业,引导人们把个人价值追求和国家发展需要有机结合起来,充分营造理想信念的精神家园。注重思想道德建设,弘扬传统美德,营造良好的社会氛围。要切实加强教育引导,充分发挥政府、社会、学校、家庭具有的不同优势,各负其责、各扬其长,努力把培育健康积极的社会心态贯穿和渗透到人们的日常工作和生活之中。

6、培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态是培育健康社会心态的目标

党的十八大强调要“培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”,这是社会心态的发展方向,也是全体人民努力奋斗的目标。自尊自信就是要学会正确看待自己,能够克服自卑,摈弃自负和虚荣,自觉维护自尊的人格。自尊自信的社会心态可以积聚情感正能量,消解自负狂妄、放纵轻慢、狭隘偏执等负向情绪。理性平和是指面对社会发展不良现象、发展不公平漏洞这些任何社会和国家都会出现的情景,面对各种利益得失、精神挫折以及待遇不公等,不能失去对主流价值和美好精神的坚守,就是身在低谷,遭受挫折,经受不公,也应该多树立化险为夷的意识,多张扬恬淡潇洒、乐观自信、博爱大度、包容宽容、放眼未来的海阔天空的胸怀。理性平和的社会心态有利于形成合理的社会期待,有利于引导人们从现实可能性出发,形成合理的对于自己、对于他人、对于社会、对于国家的期待。积极向上强调要学会自我调适、自我激励,读立志之书、交阳光之友、做有德之人,树立奋发进取的人生观、价值观,增强内在精神动力,着力克服急功近利、贪大求全、炫富斗富等不健康心态。积极向上的社会心态可以调动一切积极因素,让奋斗者有收获,消极者受鞭策,让强者有得,弱者亦有获,整个社会呈现和谐安宁、奋斗进取大好局面。

                关于管养文化建设与核心价值观再造的实践与思考

                      太原市市政公共设施管理处 郝晓华

党的十六届六中全会首次明确提出了社会主义核心价值体系的战略任务,指出:社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。党的十七届六中全会进一步指出,社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会主义的发展方向。可见,文化是一个国家乃至民族发展的灵魂,而核心价值观是文化的灵魂,是时代发展的产物,是判断是非曲直、确定价值取向的基本准则。

我处承担着全市道路、排水、桥梁等市政基础设施管理养护和城市防汛抢险、抗震减灾、重大节庆的市政设施保障任务,是太原市社会公共服务型单位。由于市政设施是城市日常运转的主要载体,管理养护工作的好坏和文明程度的高低直接展示着城市的形象,因此与时俱进加强管养文化建设,再造市政管理处核心价值观,对于提升管养工作总体水平显得尤为迫切和关键。笔者认为,要从管养文化建设与核心价值观再造的必要性、创新性、引领性入手,汲取二十多年来我处已形成的“11411”管养文化和“诚信管养,服务至上”的核心价值观精髓,不断整合、提炼、升华更加符合社会形势发展的管养文化和易于大家接受并付诸于行动的核心价值观,势必会对单位可持续发展提供更加强大的精神动力和智力支持。

一、关于管养文化建设与核心价值观再造的必要性

(一)城市核心价值观的确立决定管养文化建设方向,为市政管理处核心价值观的提炼奠定肥沃的土壤

2012年在迈向一流省会城市的转折之年,太原市委站在传承历史、反映现实、激励人心、引领发展的高度,在植根社会主义核心价值观的基础上,明确提出“包容、尚德、崇法、诚信、卓越”的城市核心价值观。新的时代、新的形势、新的要求决定管养文化要不断丰富内涵,拓展外延,将海纳百川、多元和谐的开放胸襟;向善厚德、重礼守节的城市品格;公平正义、敬仰法律的文明风范;诚实重义、守信践诺的人文情怀;敢为人先、争创一流的奋斗精神注入管养文化中,形成同城市经济社会文化发展实际相结合,与市民现实需要相一致的市政管理处核心价值观,以此不断引领管养事业发展,成为引导人、塑造人、鼓舞人的强大精神动力。

(二)职能定位的进一步明确决定管养文化建设方向,为市政管理处核心价值观提炼打下坚实的基础

我处正式成立于1953年,作为一个具有50多年创业史和奋斗史的市政设施管养单位,从2011年根据太原市全面实施事业单位清理规范和分类改革的要求,正式由太原市市政工程管理处更名为太原市市政公共设施管理处,在管理体制上凸显政府管理和对城市公共市政设施维护及公益性服务的模式。因此,从以市政工程管理为主体转化为公共设施管理服务为主导的变革,就决定了管养文化必须顺应形势发展的需求,引进吸收现代行业文化的理念和元素,凝聚成具有管养特色的文化,为市政管理处核心价值观的提炼奠定肥沃的基础,从而不断提升单位的综合实力。(三)三个特性的进一步凸显决定管养文化建设方向,为市政管理处核心价值观提炼寻找突破口

管养文化的内涵是管养工作内部各种元素的综合体现。一是历史久远承载多。我处从一个名不见经传的养护所发展壮大为千余人行使管理职能的单位,不同的历史阶段在管养文化史上留下了不同的文化烙印,这必然在管养文化建设中更多地体现出继承色彩。二是事关民生责任重。市政设施是城市的骨架和命脉,事关城市的日常运行和市民的出行,这必然在管养文化中更多地体现出社会性、公益性的特色。三是条件艰苦待遇低。随着改革开放的不断深入和城市发展的日新月异,市政工作存在点多、线长、面广;“三低三高三大”(职工工资低、社会地位低、生活保障低;政府要求高、发展要求高、市民要求高;精神压力大、劳动强度大、养护难度大)等不争的事实,职工队伍的思想价值取向和道德水准参差不齐,这也必然在管养文化中更多地体现出人文特点。二、关于管养文化建设与核心价值观再造的创新性

(一)以管养文化为基石,永续核心价值观强大的生命力

现实社会对管养工作要求的变化,决定了管养文化要以一种有意识的、积极的、对标一流的“魂”促进单位的发展。二十多年来处历任领导一直把寻找管养工作之“魂”作为重中之重,早在1996年至2001年,就组织全处党员干部职工开展了市政文化征集和“市政文化大讨论”活动。经过几上几下反复修改,酝酿提炼,确定了“团结创新、艰苦拼搏、精心管养、造福社会”的市政精神、四个形象、工作目标及五十多个岗位信条;2002年至2009年,结合学习贯彻《公民道德建设实施纲要》和中央关于强化经济、政治、文化、社会建设“四位一体”总体格局部署等一系列方针政策,修订完善了市政管理处精神、形象、工作目标,建立了道德文库,打造了诚信品牌。并在此基础上建立起了包括理念识别系统、行为识别系统、形象识别系统在内的“1411”管养文化体系;2010年至今,我处又及时将对标赶超、争创一流纳入管养文化中,构架起“11411” 管养文化之魂,并以多年来文明诚信建设的硕果和市政职工良好风范,精心提炼出“诚信管养,服务至上”核心价值观,以此凝聚和激励职工,不断推动“设施全、道路平、水道畅、桥梁稳、环境美”管养目标的实现。但随着形势的发展,要想保持市政管理处核心价值观永续的生命力,就要融合古代传统道德文化中“修桥补路是积德行善”的观点,不断充实完善核心价值观内容,使核心价值观有永续的生命力和较强的说服力。

(二)以载体创新为抓手,寻求核心价值观丰富的实践路径

有效的载体是做好工作的助推器。处在多年自身建设实践的过程中,积极实施了“文化铸魂”工程,先后以文化育人为载体,锻造精神之魂;以目标引领为载体,铸造行为之魂;以制度管理为载体,打造品质之魂,树立起管养文化建设的“新坐标”。一是以文化育人,锻造精神之魂。通过政治文化塑造人,以中心组集中学习、党员带头学习、职工在线学习等方式,加强政治理论教育;通过争创文化激励人,以“争做五型党员,推动跨越发展”、评选“党员之星”等活动为载体,加强党员队伍建设;通过主题文化引导人,广泛开展“弘扬三种精神,践行三个核心价值观”、“当好城市好管家,做好人民勤务员”、“向人民汇报,请人民评议”、为人民群众“办实事、解难事”等主题实践活动,引导职工自尊、自信、自强;二是以目标引人,铸造行为之魂。2012年处围绕省、市十次党代会精神和城乡管委总体部署,提出了“打造一流的设施运行环境,创建一流的设施维护水平,开创一流的设施保障局面,为全面提升市政设施综合服务能力,构建和谐社会再做贡献”的工作总体思路,确定了市政管养上水平、安全应急有保障、管理创新出亮点、社会服务有突破、内部管理收实效的责任目标,处党政领导专注于谋思路、想办法、解难题,通过召开职代会、民主管理大会等形式,使职工目标明确,思想统一,步调一致。三是以制度管人,夯实基础之魂。近年来,处健全完善了目标、质量、文明安全、成本和绩效管理等40余项制度,营造了高效有序的制度文化,并建立健全了考评机制,将党政年度目标责任、管理标准落实到人,奖惩兑现。因此,要想寻求市政管理处核心价值观丰富的实践路径,就要立足实际,突出重点,不断健全完善长效机制,形成共建共享的良好局面。

(三)以品牌打造为关键,奠定核心价值观广泛的实践基础

品牌的打造与推广从本质上讲,就是通过反复整合使品牌蕴含的理念和精神从隐性上升为显性,从无形变为有形,而且在品牌打造与推广过程中必须找准抓手,切入关键,不断强化。近年来,处“市政服务进社区惠万家”品牌文化正是契合执政为民、服务为民的理念要求,从“拓展服务范围、提高服务质量”入手,根据工作职能和所辖区域内各社区市政设施运行情况,分类建立了社区服务档案,实行了重点社区重点服务,与“诚信管养,服务至上”的核心价值观不谋而合。在其价值观的推动和激励下,广大党员干部职工主动挑起了为社区居民排忧解难的重担,填补了社会公共服务盲区,搭建起政府与市民沟通的桥梁,也进一步体现和延伸了市政管养文化;而管养文化又是“市政服务进社区惠万家”服务品牌的支撑,通过把无形的理念、精神、形象转化为有形的管理,使服务品牌更加具体化,在市民中赢得了知名度和美誉度。因此,要想奠定核心价值观广泛的实践基础,就要树立“大市政”理念,凝聚全处广大干部职工的智慧和力量,从解决好最直接、最现实、群众最关心的利益问题着眼,不断营造“机关服务基层、领导服务职工、党员服务群众、后勤服务一线、全处服务社会”的氛围,进而奠定管养核心价值观群众性和社会性广泛的实践基础。

三、关于管养文化建设与核心价值观再造的引领性

多年来,处正是找准管养文化建设与核心价值观树立的有力抓手,才有效地激发了广大党员干部职工投身市政管养工作的热情,通过实现“五个变”,不断引领管养事业跨越发展。一是变被动受理为主动服务。针对市区道路20余万个井盖所属产权单位多、涉及十多个行业或部门,交叉管理、井盖丢失难以解决的突出问题,处推行先行处理机制,对不属于市政产权又暂时找不到产权单位丢失的井盖,及时进行补盖。同时,从今年4月开始,对省城易积水地段、滨河东西路沿线桥下和建设路下穿各铁路道口等坡度大、井位深、管径粗的雨污水检查井内安装安全防护网,确保一旦雨量过大顶起井盖后在井内形成有效的安全防护,保障行人生命安全,将伤害降到最低,目前共安装的防护网约2.2万个。二是变事后管理为事前介入。在汛情预警管理方面,处变“雨等人”为“人等雨”,变“降雨后被动应对”为“雨前包点设防”,变“提前介入”为“主动作为”,实行了AB角工作制,通过组织防汛演习和防汛设备应急抽排技术比武,不断提高职工操作技能,通过开展“春季排水设施清掏养护”劳动竞赛,提前对600余条街道的排水管道以及157座桥梁伸缩缝内的杂物、尘土进行清理,通过将“连体式”球墨铸铁进水口立篦应用于太原市城市雨水收水井,有效减少了汛期道路积水。三是变发生隐患处置为提前排查隐患。为做好道路隐患排查工作,处在对全市市政设施普遍排查的基础上,对安全隐患重点路段双塔寺街、并州东街等街道提前进行了密集排查。为提高隐患排查的科学性、准确性,尝试采用高密度电法、浅层地震法、地质雷达探测法探查道路隐患,采用CCTV内窥摄像检测系统对排水管网进行检测,采用艾格玛漏水相关仪和LD-60漏水探测仪等设备对供水管网进行安全检测,排查漏水点,以防造成土质湿陷,减少隐患的发生,今年共排查出60余项道路空洞安全隐患。在设施管理方面,坚持“出门就上班”等制度的基础上,开发了掌上报修系统。在桥梁巡查上引进了“E3”巡更系统,提高了数字化管理水平。四是变粗放管理为精细管理。为推进精细化管理工作,努力确保日常巡视、维护管养、隐患排查、稽查管理“四到位”。处组织相关部门初步形成道路运行、桥梁运行、管涵运行、井具运行、应急抢险处置、城市防汛、安全生产、机械设备等11个精细化管理实施细则,确定了牵头科室和具体落实单位,并对市政管养、党建、精神文明建设、思想政治及宣传教育等各类工作制度、流程、标准进行修订、完善和充实,目前已初步完成了《党建工作精细化管理手册》。五是变部分人员参加为全员参与。开展“市政服务进社区惠万家”活动从最初仅仅二所水道三组几个人服务进社区发展到全处以第一、二、三养护管理所为主体的志愿服务队伍,扩展了由设施所、桥梁养护管理所及青年团员、民兵组成的840余名志愿服务队伍,做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。

综上所述,与时俱进地加强管养文化建设,再造具有特色的市政管理处核心价值观,是一个全新而又急需破解的课题,也是一项长期探索和研究的工作。只要我们给予足够重视,并不断加强具有行业特色、时代气息的管养文化建设,进一步践行市政管理处核心价值观,就能形成强大的主流价值共识并内化为职工精神气质,外化为职工自觉行动,必将对市政管养事业起到更加积极的推动作用。

                           坚持群众路线 突出重点

                     增强做好宣传思想文化工作的本领

                            晋源区委宣传部 高二虎

群众路线的教育实践活动,已在全国如火如荼地开展起来,通过认真学习一系列的讲话、文件,尤其是习总书记在“群众路线教育实践活动动员会”上的讲话以及在“全国宣传思想工作会议”上的讲话精神,结合晋源区的社会实践、以及宣传工作的实际和本人的具体工作,就学习、贯彻讲话的精神实质,如何坚持群众路线、突出重点,增强做好宣传思想文化工作,谈一点体会:

一、充分认识做好群众工作、宣传工作的紧迫感、责任感

我党在长期的发展中,形成了密切联系群众的优势。这也是我党发展、壮大、夺取政权、长期执政的根本原因。密切联系群众是我党的传统政治优势。我党和人民群众的关系,如同鱼水、土地种子关系。我党群众路线的根本宗旨:一切为了群众;根本立场:一切依靠群众;根本工作方法:从群众中来到群众中去。群众利益是我党一切工作的出发点,我党的一切言论和行动 必须符合人民利益。

执政党最大的危险是脱离群众。新形势下党的群众工作、宣传工作面临一系列新的情况、新的问题和新的挑战。我们必须充分认识做好群众工作、宣传工作面临的紧迫性,增强责任感。

我们目前存在的问题有以下几个方面:

一是长期执政可能带来的作风问题:层级制的权利机构产生的官僚主义,程序化管理产生的形式主义,党员地位变化出现的漠视、轻视群众的观念,现实利益诱惑导致干部的变质等。

二是社会利益格局变化带来群体利益诉求多元化,利益关系直接影响党群、干群关系等。

三是社会组织形式的变化、人们思想观念的变化、信息技术发展的变化等都带来新的问题。

在宣传思想工作方面也面临诸多的新问题、新机遇、新挑战。面临着国际形势风云变幻、国内经济社会转型、现代传播技术迅猛发展,以及有效影响国际舆论、维护我国政治安全、意识形态安全、引领社会思潮、形成良好社会风尚,管好、用好互联网,改善网络舆论生态等方面的新挑战,任务紧迫而繁重。

二、改进作风,确实做好群众工作、宣传工作

1、确实克服在当前群众工作中的形式主义。真正地深入群众,确实地“走到、看到、听到、议到”一线、地头、车间、社区等。“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛”,改变作风说起来容易做起来难。推行“细节工作法”,实施“精细化、规范化、制度化”管理。“坐等警报不如下摸信号,临场解忧不如平时分忧,被动保安不如主动治安。”做每一件事都要考虑群众的实际需要。

2、态度真诚,心胸开阔地做好群众工作。以真诚的态度对待群众,虚心听取群众意见,认真克服做群众工作中的“急躁病”。认真了解当前社会各群体的社会心理状态,细致分析各群体在生活、生产、事件中的心理根源、态度、原因,做到心中有数,学会和探索在新形势下与群众“打成一片”的工作方法。

3、公平公正,坚持原则,处理好群众工作中的各种问题。以工作中的诚信赢得群众的支持,让群众做到的自己首先要做到。具体实践中,要注意保持政策、制度的稳定性和连续性,特别注意群众的利益问题,公平公正地处理好每一件事,在原则问题上要坚决坚定,考虑到全局、长远,绝不可随意让步。

4、坚持党性和人民性的高度统一。在宣传思想工作中,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题。不断提高思想政治素质、大局意识、判断能力、业务水平,把握好舆论引导工作的时、度、效。

5、围绕中央、省、市、区委的中心、重点工作,统筹协调内宣、外宣、主流媒体和都市类媒体、传统媒体和网络媒体,精心组织战役性、系列性宣传,形成正面宣传的大合唱。注重道德实践和道德养成,扎实推进公民道德建设,广泛开展学雷锋、志愿服务活动,推动文化繁荣发展及城乡文化一体化发展。

三、突出重点,增强做好宣传思想工作的本领

习总书记在8.19讲话中强调:现在宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生了很大变化,但宣传思想工作的根本任务没有变,也不能变。面对改革开放的新形势,做好新时期的宣传思想文化工作,努力提高自身的工作本领,必须守土有责、守土负责、守土尽责,真正做到:明白、精干、实在、正派。

1、明白。明明白白,要求:情况要明。克服:脱离生活、不接地气、同群众贴的不紧的问题,以及一味迎合市场带来的低俗化等现象。把实际情况吃准、吃透,全面、深刻、动态地了解实际情况。做到:底数清、方向准、有的放矢、掌握主动,从而保证:在工作中既不盲从,又不盲动。

2、精干。精精干干,要求:业务要精。要全面系统的掌握理论、掌握大局、掌握政策法规、掌握专业技能、掌握宣传工作的规律。炼就“金刚不坏之身”,要有“望尽天涯路”那样志存高远的追求。做到:学有所悟,用有所得。遇事有个说法,干工作有套章法,真正成为宣传思想文化战线的行家里手。

3、实在。实实在在,要求:工作要实。“虚功实做”,讲实话:敢不敢讲实话讲真话是衡量干部政治素质优劣、职业道德水准高低的重要标志。讲实话,但不可乱讲话,说话要注意场合,特别是不利团结、不利事业的话,绝不能说,即使代人受过也要信守原则。办实事:要有很强的实干精神,自己给自己提要求,自己给自己加压力,甘于吃苦,永不懈怠,大事小事都要慎重对待,办前有计划,办后有回音,一事不完寝食不安。求实效:干啥就要干好啥,不仅要过得去,更要过得硬,要有具体实在的效果。

4、正派。认认真真做事,干干净净做人。要求:作风要正。要做到律己要严,待人要诚,对群众要热情,对组织要忠诚,在社会面前要保持正正派派的良好风气。律己要严:带头做到自重、自省、自警、自励,不计较个人的名利得失,不图做多大官,只求为党和人民办实事、办好事。先人后己、抑己从人,为了顾全大局能忍辱负重。洁身自好,耐得住寂寞,挨得过清贫。即使“衣带渐宽”也“终不悔”,“人憔悴”也心甘情愿。待人要诚:同周围人相处要开诚布公,光明磊落,原则性要强,人情味要浓。要有“海纳百川”的气度和修养,对人要“宽小过、总大纲”,大事讲原则,小事讲谅解;取人之长,弥己之短,急人所难,助人为乐。对群众要热情:对群众要满腔热情,认真接待,对群众提出的要求,要在允许范围内努力办好,不能办的也要耐心细致地解释清楚,让与我们接触的人都感到春风扑面、温暖如春。对组织要忠诚:做宣传工作的干部,应当是党员的表率、干部的表率,无论什么情况,任何时候,都要对党十分忠诚。对有利于党和人民的事,要从善如流,热情支持,对有损于党和人民的事,要嫉恶如仇,寸步不让。

总之,你心里装着群众,群众心里就会装着你。想群众所想,干群众所需,解群众所忧,群众就会真正信服“权利属于人民”,这样持之以恒,党群关系、干群关系自然就会密切。就我们宣传思想文化工作来说,还需要坚持创新、善于创造。面对层出不穷地新情况、新问题、新矛盾,我们要适应时代进步的新要求而变,顺应人民群众的新期待而动,以“咬定青山不放松”的精神,有力地推动宣传思想文化工作再上新台阶、迈上高水平。

                 加强和改进社区思想政治工作调查研究报告

                      小店区呜城街道太航社区 郭娟

社区是城市的“细胞”,只有随时保持鲜活,才能使城市“肌体”健康有序,充满生机。社区“细胞”鲜活与否,有赖于社区思想政治工作为其输送足够的“营养”。我社区在加强和改进新时期社区思想政治工作中,依照中央《关于加强和改进思想政治工作的意见》要求:“要重视和加强社区的思想政治工作,围绕提高市民素质和城市文明程度,认真研究、积极探索社区思想政治工作的途径和办法。要把思想政治工作与社区建设、社区管理结合起来,贯穿到创建文明家庭、文明楼院、文明小区的各个环节,形成团结互助、平等友爱的新型人际关系。”这些重要论断和指导原则,为我们加强和改进新时期的社区思想政治工作提供了科学依据,指明了正确方向。

一、当前社区思想政治工作现状及存在的问题

1.一些干部对社区思想政治工作重要性的认识还不够

随着改革的深入和市场经济的发展,城市基层社会结构、人们的就业方式与生活方式发生了深刻变化,大量下岗失业人员、进城务工人员、离退休人员不断增多并涌入社区。对这些新情况、新问题,相当一部分领导干部缺乏思想准备和深入了解,致使社区思想政治工作没有跟上变化了的新形势。部分人认为影响社区思想政治工作开展的主要原因之一是抓不住重点,工作不到位;部分人认为是区街的领导和指导力度不够,直接影响了思想政治工作在社区的开展。

  2.社区思想政治工作的范围还比较窄,教育覆盖存在盲区

  由于社区管理体制相对松散,街道在依法管理和开展思想教育工作方面具有较大局限性,因而组织的教育活动一般只能面向居民党支部书记和居委会主任,普通群众直接接受教育的机会很少。尤其是流动人口、下岗失业人员、非公经济组织中的职工参加的机会就更少,针对这部分群众开展的思想政治工作最薄弱。

3.社区思想政治工作的方法手段缺乏创新,一些宣传教育活动的效果不佳

  一是教育内容缺乏层次性。往往笼而统之,不能因人而异,习惯于照抄照转,与工作实际、思想实际联系不紧密,使一些宣传教育活动流于形式。二是教育方法缺乏时代感。侧重于“上大课作报告”、“层层传达”、“单向灌输”等老套路,使思想政治工作在解疑释惑、深入人心方面显得苍白无力。

4.社区思想政治工作经费投入不足,硬件设施建设不够

市民文明学校是社区思想政治工作的重要阵地。但许多学校设施简陋,没有现代化电化教育手段,不能适应开展经常性教育活动的需要。一些社区干部反映,由于党员人数增多,居民区党支部找不到合适的地方安排30人的党小组活动,社区党员、群众日常活动难以开展,长此下去,加强社区党员管理将成为一句空话。还有一些街道干部反映,由于财力有限,社区文体活动场所较少,机动车、自行车、绿地、居民相互争空间经常发生矛盾,群众日常文体活动的需求很难得到满足。

  5.社区思想政治工作干部的整体素质需要进一步提高

  目前,大量繁杂的事务性工作使社区党支部无暇系统研究和深入开展社区思想政治工作;一些民选的社区干部实际工作能力不强,工作不够主动,作风不够过硬;社区党支部书记多数没干过支部工作,缺乏党务工作方面的基本知识,很难驾驭社区党员人数不断增多、社区党建工作任务逐步加重的局面。

  6.居民群众的社区意识比较淡薄,驻地单位对社区的认同感不强

  生活在社区中的一些职工群众,包括有的党员、干部,对社区公益活动和社区建设不热心,个别人甚至冷嘲热讽。一些驻地单位不关心、不愿意参与社区共建活动,有的存有顾虑,怕街道搞摊派,有的怕活动太多难以应付。

  7.社区思想政治工作的组织领导机制和齐抓共管机制有待理顺协调

  街道反映,区里各部门有分工、没合作,各干各的,谁都来抓。本来街道的一些工作就受职责不清的困扰,现在又都向街道布置各自的“一岗双责”,加重了街道的负担。社区居委会反映,区有关部门和街道“什么事都往社区进,谁都来开会,强调‘一岗双责’,自治组织没有一点自主时间”,特别是年终考核、评比,除了行政业务工作有所区别外,其它考核项目和评比条件大同小异,差别不大,搞起来重复、麻烦、费时费力。

二、加强和改进新时期社区思想政治工作的体会

1.把握“聚焦点”。社区思想政治工作是经常的、大量的、艰苦的思维劳动,有的放矢、对症下药才能收到好效果。社区居委会要切实了解居民的思想和利益要求,掌握群众情绪,研究他们思想观念的变化,摸清不同层次居民的思想状况,洞察他们关心、焦虑、困惑的问题。当务之急是要抓好对居民思想发展变化趋势的超前研究、对面临紧迫性问题的对策性研究、对潜在倾向性问题的预测研究,努力增强工作的前瞻性、预见性和针对性。尽量在“第一时间”掌握“第一信息”,作出快速反应,适当超前做好思想转化工作,“活血化瘀”,理顺情绪。利用网格化管理的优势,社区安排网格长担任网格“舆情信息员”,及时了解和掌握社区动态,及时发现矛盾与不稳定因素,及时沟通、想对策、快解决。这种方法克服空泛地、无针对性地喊几句口号的做法,改变以往传统的被动接受信息的方式、手段及渠道,防患于未然,增加了针对性,构筑“精神防线”,与居民的所思所想相吻合,真正把思想政治工作做到群众的心坎上,收到实实在在的效果。

2.突出“关键点”。社区思想政治工作的成果,最终要体现在社区成员的素质提高上。因此,要牢牢将提高居民素质作为工作的根本。社区除了继续抓好多种形式的思想政治、时事政策和道德法制教育和以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的各种活动和宣讲外,充分利用社区阵地开展各项群众性创建活动和社区文化体育活动,积极组织一些群众自我教育、自我提高的社会公德实践活动,通过引导社区成员有序参与社区公共生活的实践,使他们在参与中得到精神生活的发展和满足,在参与的互动中确认共同的价值。以此来积极拓展社区思想政治工作的内涵,抓紧对社区思想政治工作形式、手段、载体创新的探索。

3.选准“切入点”。思想意识有先入为主的特点,社区工作人员在思想政治工作中,要特别注意到经常分解矛盾热点,分离矛盾人群,摸索规律,把握走向,寻求载体,确保居民在8小时以外和节假日,娱乐有去处、学习有课堂、活动有场所;借助节庆文化、广场文化、楼道文化、大众读书会、消夏晚会、趣味运动会等载体,吸引社区居民广泛参与。设法将思想政治工作融入社区成员的日常生活之中,与每个人的物质精神生活的追求相结合注意了强化阵地意识,打好主动仗,高扬主旋律,以社会的先进意识为主导,逐步引导社区成员的思想不断升华和提高。

4.抓住“着眼点”。实现群众的物质利益,是社区思想政治工作的内在目的之一。社区思想政治工作从来就不是虚的,也不简单等同于基础性理论教育。我们在工作中有意识地把一部分工作着力点转向群众关心的热点难点和社区建设提出的新课题上来,与有关职能科室形成合力,把解决思想认识问题同解决居民生活中的实际问题结合起来,把动员、教育群众同服务群众结合起来,既讲道理又办实事,既以理服人又以情感人,在办实事中贯穿思想教育,通过解决现实问题引导群众提高精神境界。实践证明只有切实关心和解决居民现实存在和可能出现的“急、难、愁”事,努力做到经济上解困、生活上解忧、精神上解闷,才能减少思想问题产生的源头,使社区思想政治工作逐步成为发自居民内心的需要,成为群众生活中不可或缺的营养,成为老百姓自觉自愿的行动,达到思想政治工作深入人心的效果,使居民心悦诚服,逐步引导社区成员的思想不断升华和提高。

三、 加强和改进社区思想政治工作的对策

1.从社区建设的客观需要出发,建立健全有利于社区思想政治工作的运行机制

  社区思想政治工作是一项复杂的系统工程,工作任务繁重,弹性也比较大,当前最关键的是尽快建立健全一套行之有效的、能够规范全党全社会的社区思想政治工作运行机制。区委主要是在组织领导、责任权利、队伍建设、投入保障、激励动力、监督约束、评估考核等方面提出要求,做出规范,社区思想政治工作能否落实到基层,必须做到齐抓共管、形成合力。要在区委、区政府的统一领导下,积极发挥街道工委、办事处的主导作用,区各有关部门的职能作用,驻区单位的配合作用,社区党组织的基础作用,社区党员的带头作用,人大代表和政协委员的监督作用,将各方力量调动起来,以增强整体效应,使社区思想政治工作在任务目标明确、操作措施具体、考评奖惩科学、监督保障有力、协调配合有序中健康发展。

2.加大社区思想政治教育干部队伍建设的力度

做好社区思想政治教育工作的关键是人。在互联网时代,新理论不断影响着人们的思维方式、交往方式和生活方式。社区干部是社区思想政治工作的主体,其自身的素质能否适应时代的要求,直接关系到社区思想政治教育工作的成败。因此,必须提高社区干部队伍的综合素质。一要为社区思想政治工作人员多创造接受培训教育的机会,让他们掌握必要的政治理论和业务知识。二要帮助他们解决思想上、工作上、生活上存在的实际困难和问题,提高他们的积极性和创造性。三要结合城市管理体制改革和党政机构改革,采取有效措施,充实社区干部队伍。推荐那些思想品质好、善于联系群众、热爱社区事业的干部职工参加社区管理工作,努力建设一支由专职干部、志愿人员、居民群众组成的政治强、作风硬、素质高的社区思想政治工作队伍。

3.搞好统筹协调,加强社区思想政治工作的阵地建设

  一是牢牢占领并充分发挥现有市民文明学校、业余党校、文体活动室、文化广场、宣传栏、阅报栏、科普画廊等各种阵地的作用。二是加大投入,有计划、分步骤地新建一批社区服务中心、文体活动中心,继续提倡驻区单位、学校向居民开放场地和设施,实现资源共享、社区共建。三是研究编写适用教材和宣传资料,利用各种阵地向社区群众开展理想信念教育、马克思主义唯物论和无神论教育,以及思想道德、家庭美德教育,形成强大的宣传舆论氛围,引导社区居民树立社区意识,关心社区建设,共同为社区的文明进步贡献力量。

4.构建科学文明规范的社区管理体制,寓思想政治教育工作于社区建设和教育管理之中

根据现代社区人员构成复杂的特点,一要要理顺管理渠道,统一管理机构,把街道、社区党支部、居委会、服务站有机结合起来,形成合力,使各组织责、权、利统一。有了明确的权利和义务,就有利于思想政治教育工作的开展。二是要寓教育于管理服务之中,广大群众是社区思想政治教育工作的主体力量,社区思想政治教育工作的成效,取决于广大群众的自觉参与程度。在管理和服务中满足群众需求,才能找准思想的“共振点”,从而吸引社区群众的自觉参与,形成群众自我教育、自我服务、自我管理的网络。只有这样那个才能充分发挥社区群众的精神文明建设的主体作用,社区的思想政治教育工作才能进入家庭、深入人心、落到实处、取得实效。

5.消除工作盲区,扩大社区思想政治教育的覆盖面

  重点应当放在“两个延伸”上:一是针对新经济组织和各类社团不断增多的新情况,将思想政治工作向这些组织和社团延伸。按照有关规定做好建立党组织和工会的工作,加强对个体劳动者、进城务工人员教育和管理,提高他们的思想道德素质和科学文化素质。二是针对下岗失业人员、老年人、青少年对社区依赖程度较高的特点,将思想政治工作向这些群体延伸。根据他们的不同需求,完善社区的服务功能,增强社区的凝聚力和吸引力,努力为他们排忧解难。

6.改进工作方法,增强社区思想政治工作的针对性和实效性

  一是建立健全社区思想政治工作信息网络系统。坚持和完善全区干部群众思想分析制度,加强对群众思想状况和社会矛盾、社会心理变化的调查研究,。二是坚持普遍性要求与层次性要求相结合。各思想政治工作部门在部署工作时,要坚持从实际出发,紧扣热点、难点,针对不同教育对象,开展不同主题、不同形式的教育活动,提出不同的目标要求。多一些指导性要求,少一些指令性要求,给基层开展工作留有充分的空间。街道在贯彻落实上级部署时,要从本街道的社区实际出发,创造性地贯彻落实,不能简单照抄照转,要因地制宜、因人制宜、按需施教。三是坚持解决思想问题同解决实际问题相结合。要按照为群众办实事、办好事的原则,既讲道理又办实事,既以理服人又以情感人,在办实事过程中贯穿思想教育,把宣传教育群众同切实服务群众结合起来,把解决思想问题同解决群众实际问题结合起来。四是坚持把社区思想政治教育融入丰富多彩的群众性精神文明创建活动之中。要以提高市民文明素质和社区文明程度为目标,以广泛开展文明小区、安全文明居(家)委会、五好文明家庭、军警民共建、社区共建等多种形式的群众性精神文明创建活动作为加强社区思想政治工作的重要载体,把思想道德教育、科学文化教育渗透到各项活动中去,吸引更多的群众参与,让群众在参与中受到教育、得到提高。通过组织辖区单位参与文明社区的共建活动,增强他们对社区的认同感。

7.优化社区文化环境,形成良好的社区文化氛围

形成良好的社区文化氛围也是社区思想政治教育工作的重要组成部分。加强社区文化建设,通过组织开展各种形式的群众文化、文艺活动和精神文明创建活动,改善文化设施等来丰富群众的精神文化生活,能使社区思想政治教育工作受到事半功倍的效果。社区文化市场和文化场所,如社区内文化馆、老干部活动中心、图书馆、网吧等,都是实施思想政治教育工作的阵地,如果管理得好,可以成为满足群众文化生活需要寓教于乐的场所;管理得不好,则可能成为精神文化垃圾的传播地,甚至是丑恶现象的聚集地,会给思想政治教育工作带来极大的阻碍和负作用。因此,要注意优化社区现有文化环境,大力开发新的社区文化环境,以丰富社区思想政治教育工作的教育载体。

总之,社区思想政治教育工作不是哪个部门的事,是全党、全社会的事。要做好社区思想政治教育工作必须凝聚全方位力量、齐抓共管,形成社区思想政治教育工作的合力,才能开创社区思想政治教育工作的新格局。

                践行“三个核心价值观” 助力一流省会城市建设

                             太原高新区 刘婕

价值体系是一个民族在特定的历史发展时期和特定的社会形态中形成和发展起来的,具有鲜明的时代烙印和民族特色。社会主义核心价值体系,是以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观为基本内容构成的。党的十八大对社会主义核心价值体系建设提出了新部署、新要求,强调“要深入开展社会主义核心价值体系学习教育,用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识”,“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观”。实现了国家、集体、个人在价值目标上的统一,兼顾了国家、社会、个人三者的价值愿望和追求。

我市在建设一流省会城市的实践中,根据十八大提出的建立社会主义核心价值体系的要求,结合我市特点,创新提炼出“包容、尚德、崇法、诚信、卓越”的城市核心价值观;“忠诚、为民、务实、卓越、廉洁”的公务员核心价值观;“公、廉、严、能、信”的领导干部核心价值观。“三个核心价值观”用25个字,从三个层面提出了当代太原应有的精神品质、应自觉坚持的共同价值取向,涵盖了全市最广大人民群众的普遍愿望,为弘扬社会主义核心价值体系提供了具体化的宣传教育力量。

当今社会,城市发展已形成从“功能城市”走向“文化城市”的普遍共识。一座城市,就其文化的本质性力量而言,要能提供对人生、世界、社会和政治生活的最高理解,改变生活在城市里的人们,塑造人们关于什么才是最重要的价值观。文化是城市的灵魂,而价值观是文化的灵魂。价值观是人们区分好与坏、对与错、符合或违背意愿的根本看法和态度,它要回答诸如看重什么、珍视什么、追求什么、信仰什么这样的问题。核心价值观作为价值观的内核,它不仅为发展聚力,让社会凝聚成一个能集体行动的共同体;更为发展铸魂,赋予人们行为以意义、提供精神支持乃至合法性证明。一座城市为什么这样发展而不那样发展,为什么更看重这些东西而不是那些东西,皆源于它的核心价值观。我市确立“三个核心价值观”,不仅顺应了以核心价值观提升综合实力的时代潮流,而且体现了社会主义核心价值体系的根本要求,不仅为铸就兴国之魂赋予了地域特色,而且为锤炼“山西精神”提供了实践载体。确立“三个核心价值观”,深刻揭示了我市改革发展必须遵循的最基本、最核心的价值观念,树立了引领率先转型跨越发展的精神旗帜。

“包容、尚德、崇法、诚信、卓越”的城市核心价值观是兴市之魂,“包容”:展示了太原人民海纳百川、多元和谐的开放胸襟,同时塑造出新太原的广阔视野和现代标准;“尚德”:突出了太原人民向善厚德、重礼守节的城市品格,推进公民道德建设工程、引导全市人民增强首先判断力和道德荣誉感;“崇法”:表现了太原人民公平正义、敬仰法律的文明风范,决心创新社会管理、建设法治社会,推动在全市形成学法、尊法、守法、用法的良好法治环境;“诚信”:体现了太原人民诚实重义、守信践诺的人文情怀,在全市形成和睦友善、诚信为本的良好氛围;“卓越”:彰显了太原人民敢为人先、争创一流的奋斗精神,广泛开展学习先进活动,增强干事创业和追求卓越的动力,树立再造辉煌的坚定信心。

“忠诚、为民、务实、卓越、廉洁”的公务员核心价值观是为政所求,“忠诚”是执政之本,是政治本色,是忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律、忠于职守;“为民”是根本宗旨,是价值观的核心,是为人民服务,始终把人民放在心中的最高位置,以人民要求为方向,人民满意为标准。“务实”是良好作风,是工作态度,是实事求是,是说实话、办实事、求实效。“卓越”是不懈追求,是全面发展,是敢于创新进取,是要干就干最好、要做就做第一,敢为人先,争创一流。“廉洁”是基本操守,是一身正气,是清正廉明、无私奉献。

“公、廉、严、能、信”的领导干部核心价值观是对领导干部的基本要求,也是为政者必备的品质,“公”是胸怀,是公心、公道、公正;“廉”是底线,是廉政、廉明、廉洁;“严”是标准,是严以律己、严格要求、严格管理、严格监督;“能”是水平,是想干事、能干事、会干事、干成事;“信”是根基,是信仰崇高、信念坚定、取信于民、使人信服。这“三个核心价值观”立足太原特色,为未来发展寻求支点和后劲的探索,更是团结民众、凝神聚力的有效引导。

太原高新区作为全省唯一的国家级高新区,要争做转型综改试验区的排头兵和引领者,必须抓住机遇,领会、把握、践行好“三个核心价值观”,让城市核心价值观深入人心,使园区干部群众以及园区企业干部职工在工作、生活中展现出积极、和谐、进取的精神风貌,为高新区实现转型跨越发展提供精神动力、智力支持和作风保障。

要以支撑引领全省产业转型为落脚点,牢牢把握转型综改试验区和一流省会城市建设发展机遇,努力推动转型综改试验区建设有大突破。坚持“总量做大、优势做强、研发做优、平台做好”的方针,继续实施内抓提升转型、外抓扩区跨越战略,以新区开发为中心,自主创新为主线,项目推进为重点,平台建设为支撑,组织建设为保证,率先建设转型综改先行先试示范区,努力把高新区建设成全省科技创新引领区、新兴产业集聚区、跨越发展带动区、科学发展示范区,力争“十二五”达到中部高新区先进水平,“十三五”达到国家高新区先进水平。

但是,不可否认,在大力弘扬和践行太原城市核心价值观的同时,我们还是能看到一些不和谐音符:一是一些人精神缺失。周国平在北大讲演,他认为中国当下最缺的是精神。比如在对雷锋精神的看法上,有的人认为雷锋精神违背人性,将被抛弃;有的人认为雷锋精神已经不适合社会主义市场经济的发展要求;也有的人认为雷锋精神尽管应该发扬,但当今如果让我去做,有点吃亏。二是一些人价值迷失。从社会范围来看,许多人仍沉迷于拜金主义与个人物欲享受之中或马克思所批评过的粗野的“物质拜物教”之中,难以自拔,没有更高的追求。个人奋斗,不论是经商从政还是科研与劳动,除为谋生与个人享受外似乎没有更高意义与价值值得追求。功利主义色彩浓厚。因此,价值观的培养、精神品质的塑造关键在人,价值观只有通过各种方式灌输和传递给个人,内化为社会群体和个人的意识,外化为群体和个人的行为规范,才能最终产生凝聚力。践行太原城市核心价值观,塑造当代太原精神品质,必须实现三个核心价值观大众化。

我认为,结合高新区和我们工作实际来看,一定要坚持以社会主义核心价值体系为引领,按照市委书记陈川平同志的要求,努力营造好有利于学习、贯彻、落实太原市三个核心价值观的良好环境。具体地说,一是组织开展太对三个核心价值观的专项学习活动,采取集中学习和个人学习相结合的方式,撰写学习心得和演讲交流的方式,使三个核心价值观的内容深入人心;二是深入基层、深入职工群众,对城市核心价值观进行通俗化解读,把抽象的理论通俗化、把核心价值观生活化,得到职工群众的理解和欢迎;三是组织丰富多彩的宣传活动,利用高新区的媒体手段,寓教于乐、寓教于本职工作、寓教于个人完善;四是进一步发挥职工群众在学习实践城市核心价值观的主体作用,引导广大群众广泛参与、乐于参与,身体力行、共建共享,持之以恒,最大限度地将城市核心价值观鲜活地融入和贯穿到职工群众生产生活的各个领域、方面和始终,把人们内心中的真善美激发出来,上升为一种城市精神,转化为自觉行动,使三个核心价值观体现于高新区的政风、民风上,具体化为高新区人的为人方式、处事态度、精神气质,以贯彻三个核心价值观的实际成效助力一流省会城市建设。

作者:
 
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